今年(nian)(nian)以來，無(wu)錫市(shi)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)系統按照深化群(qun)眾身邊不正之風和(he)腐敗問題(ti)集中(zhong)整治要(yao)求，深入開展老(lao)年(nian)(nian)人藥(yao)品(pin)、保健品(pin)虛假宣傳等問題(ti)專項(xiang)整治，各(ge)級市(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)(guan)部門統籌謀劃(hua)、靶向(xiang)發力，及時研判處(chu)置收集到的問題(ti)線索，有效打(da)擊藥(yao)品(pin)、保健品(pin)市(shi)場(chang)(chang)“坑老(lao)”“騙(pian)老(lao)”行為，現公(gong)開一批典型案例(li)。

　　案例一：江(jiang)陰市(shi)某健康養生店實施虛假宣傳(chuan)的不(bu)正當競爭案

　　案情(qing)介(jie)紹：江陰市某健康(kang)養生店（下稱當事(shi)(shi)人(ren)）在經營場所(suo)內通(tong)過播(bo)放PPT并講解的(de)(de)方(fang)式(shi)，向中(zhong)老年(nian)人(ren)推介(jie)銷售(shou)艾草(cao)條和艾灸(jiu)盒，并宣傳該商品具有(you)(you)“促(cu)進血(xue)液循環(huan)與淋巴循環(huan)、促(cu)進蘄(qi)艾精華的(de)(de)吸收、神經經絡(luo)調節、抗炎(yan)止痛、提(ti)高免疫力、美容祛斑、減肥瘦身(shen)”等功效。艾草(cao)條和艾灸(jiu)盒為(wei)普通(tong)產品，不具有(you)(you)疾病治療(liao)功能，且(qie)當事(shi)(shi)人(ren)無法提(ti)供(gong)宣傳內容的(de)(de)證明材料，存(cun)在虛假宣傳行為(wei)。

　　法律依據及處(chu)(chu)罰(fa)：當事人(ren)(ren)的行為違(wei)反了現行《中(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共和(he)國(guo)反不正當競爭法》第八條第一款(kuan)的規(gui)定，依據該法第二十條第一款(kuan)規(gui)定，江陰市市場監(jian)管局責令當事人(ren)(ren)停(ting)止違(wei)法行為，并綜合裁量(liang)案件(jian)情節，對當事人(ren)(ren)作出一定數額罰(fa)款(kuan)的行政處(chu)(chu)罰(fa)。

　　案情評析：保健(jian)品(pin)、醫療(liao)器械(xie)、養生理(li)療(liao)市(shi)場一直是中(zhong)老年(nian)人(ren)消(xiao)費(fei)的重點領域，但(dan)虛(xu)假宣(xuan)傳等(deng)(deng)問(wen)題屢禁不(bu)止，給中(zhong)老年(nian)消(xiao)費(fei)者(zhe)的身體健(jian)康(kang)和財產安全帶來(lai)了很大風險。因此，整治涉(she)老食(shi)品(pin)、保健(jian)品(pin)、醫療(liao)器械(xie)、養生理(li)療(liao)等(deng)(deng)消(xiao)費(fei)品(pin)、服務虛(xu)假宣(xuan)傳專項(xiang)行動，嚴格(ge)監管涉(she)老消(xiao)費(fei)虛(xu)假宣(xuan)傳行為，有效減少(shao)虛(xu)假宣(xuan)傳對中(zhong)老年(nian)消(xiao)費(fei)者(zhe)的誤導，保障中(zhong)老年(nian)消(xiao)費(fei)者(zhe)的健(jian)康(kang)安全，維護(hu)市(shi)場秩序，保護(hu)老年(nian)消(xiao)費(fei)者(zhe)的合(he)法(fa)權益。

　　案例二：朱某(mou)實施虛假宣(xuan)傳的不正當(dang)競爭案

　　案情介紹(shao)：朱某（下稱當(dang)(dang)事人(ren)）在經營場所(suo)內通過“聽講座(zuo)”的方式，向中老年人(ren)推(tui)介銷售商(shang)品(pin)(pin)“康(kang)(kang)蒂健(jian)(jian)蜂(feng)膠(jiao)(jiao)(jiao)養膚精油皂(zao)”、“康(kang)(kang)蒂健(jian)(jian)蜂(feng)膠(jiao)(jiao)(jiao)牙膏”、“康(kang)(kang)蒂健(jian)(jian)百(bai)歲威牌(pai)鈣(gai)維(wei)生素(su)D軟膠(jiao)(jiao)(jiao)囊(nang)(nang)”和“康(kang)(kang)蒂健(jian)(jian)杏知牌(pai)蜂(feng)膠(jiao)(jiao)(jiao)軟膠(jiao)(jiao)(jiao)囊(nang)(nang)”等4款(kuan)產品(pin)(pin)，并宣傳上述商(shang)品(pin)(pin)具有疾(ji)病治(zhi)療(liao)功能(neng)(neng)。“康(kang)(kang)蒂健(jian)(jian)蜂(feng)膠(jiao)(jiao)(jiao)養膚精油皂(zao)”為(wei)普通精油皂(zao)；康(kang)(kang)蒂健(jian)(jian)蜂(feng)膠(jiao)(jiao)(jiao)牙膏的功效(xiao)僅為(wei)“維(wei)護(hu)口腔、呵(he)護(hu)牙齦、鞏固牙齒(chi)、清爽口腔”；“康(kang)(kang)蒂健(jian)(jian)杏知牌(pai)蜂(feng)膠(jiao)(jiao)(jiao)軟膠(jiao)(jiao)(jiao)囊(nang)(nang)”為(wei)保健(jian)(jian)食(shi)品(pin)(pin)，功效(xiao)為(wei)“增(zeng)強免(mian)疫力(li)”；“康(kang)(kang)蒂健(jian)(jian)百(bai)歲威牌(pai)鈣(gai)維(wei)生素(su)D軟膠(jiao)(jiao)(jiao)囊(nang)(nang)”為(wei)保健(jian)(jian)食(shi)品(pin)(pin)，功效(xiao)為(wei)“補充鈣(gai)、維(wei)生素(su)D”，均(jun)不具有疾(ji)病治(zhi)療(liao)功能(neng)(neng)。且(qie)當(dang)(dang)事人(ren)無法提供(gong)宣傳內容的證明(ming)材(cai)料(liao)，存在虛假宣傳行為(wei)。

　　法(fa)(fa)(fa)律依(yi)據及處罰：當(dang)事(shi)人的(de)行(xing)為違反(fan)(fan)了現行(xing)《中(zhong)華人民共和(he)國反(fan)(fan)不正(zheng)當(dang)競爭法(fa)(fa)(fa)》第八條(tiao)第一(yi)款(kuan)的(de)規(gui)定，依(yi)據該(gai)法(fa)(fa)(fa)第二十條(tiao)規(gui)定，江(jiang)陰市市場(chang)監管局責令當(dang)事(shi)人停止違法(fa)(fa)(fa)行(xing)為，并綜(zong)合裁量案(an)件(jian)情節，對(dui)當(dang)事(shi)人作出一(yi)定數(shu)額罰款(kuan)的(de)行(xing)政處罰。

　　案情(qing)評析：當事人(ren)通過組織老年人(ren)“聽講(jiang)座(zuo)”的(de)(de)方(fang)式混淆普通日化用品(pin)、保健(jian)(jian)食品(pin)與(yu)藥品(pin)功能等手段，針對中老年健(jian)(jian)康(kang)需求痛點實施欺詐，宣傳話術與(yu)產品(pin)實際資質嚴重不符(fu)，誘騙老年人(ren)購買其產品(pin)，嚴重侵害了(le)老年人(ren)的(de)(de)合(he)法權益，甚至誤導老年人(ren)延誤正(zheng)規治療(liao)。本案的(de)(de)查辦(ban)堅持執法與(yu)普法同向(xiang)而行，保持了(le)對“坑(keng)老”行為“露頭就打(da)”的(de)(de)執法力度，有力震(zhen)懾了(le)不法商家，并提(ti)醒老年人(ren)科(ke)學理性消費(fei)。

　　案例三(san)：宜興市某(mou)商貿有(you)限公司實施虛假宣傳的不正當競爭(zheng)案

　　案(an)情介紹：宜興(xing)市(shi)某商(shang)貿有(you)限公司（下稱(cheng)當事人(ren)）在經營場所(suo)內(nei)通過“聽講座+體驗(yan)”的方式，向中(zhong)老年人(ren)推介銷售商(shang)品(pin)(pin)“三七(qi)通絡膏”，并宣(xuan)傳該(gai)商(shang)品(pin)(pin)具(ju)有(you)治療“肩周炎、風濕痛，其他各類(lei)急(ji)慢(man)性(xing)脊椎病”等多種(zhong)疾(ji)病的功效。“三七(qi)通絡膏”為普通日用(yong)品(pin)(pin)，不具(ju)有(you)疾(ji)病治療功能，且當事人(ren)無法提供宣(xuan)傳內(nei)容的證明(ming)材料，存在虛假宣(xuan)傳行(xing)為。

　　法(fa)(fa)律依據及(ji)處(chu)罰(fa)：當事(shi)人的行為違(wei)反了現行《中華(hua)人民(min)共和國反不正當競(jing)爭法(fa)(fa)》第八條第一款(kuan)的規(gui)定，依據該法(fa)(fa)第二十條第一款(kuan)規(gui)定，宜興市市場監管局責令當事(shi)人停止違(wei)法(fa)(fa)行為，并綜合裁量案件(jian)情節，對當事(shi)人作出(chu)一定數(shu)額(e)罰(fa)款(kuan)的行政(zheng)處(chu)罰(fa)。

　　案(an)情評析(xi)：當(dang)事(shi)人(ren)(ren)利(li)用(yong)老(lao)年(nian)人(ren)(ren)追(zhui)求健康的心理(li)，通過(guo)組(zu)織健康講座、現場體(ti)驗等方式，宣傳普(pu)通日用(yong)品(pin)具(ju)有疾病治(zhi)療(liao)功效(xiao)，誤導、欺騙(pian)老(lao)年(nian)人(ren)(ren)購(gou)買其產品(pin)。該行為不僅造成了(le)老(lao)年(nian)人(ren)(ren)財產損失，甚(shen)至誤導老(lao)年(nian)人(ren)(ren)產生過(guo)高期(qi)望而(er)延誤正規治(zhi)療(liao)。此(ci)次案(an)件的辦理(li)有效(xiao)打擊(ji)了(le)違法(fa)經營行為，同時也從(cong)源(yuan)頭上保護了(le)老(lao)年(nian)群體(ti)的合法(fa)權益(yi)，維(wei)護了(le)公平競爭(zheng)的市場秩序。

　　案例四：梁溪區某管(guan)理有(you)限(xian)公(gong)司虛假宣傳案

　　案情介紹(shao)：梁溪區某(mou)管理有限公司(si)（下稱當事人）通過在經營場所內(nei)放(fang)置宣(xuan)傳(chuan)牌的(de)形(xing)式對銷售的(de)安宮牛黃(huang)丸、龜齡集、定坤丹(dan)口服液和(he)牛黃(huang)清心丸4種藥(yao)品進行宣(xuan)傳(chuan)。當事人在宣(xuan)傳(chuan)中使用(yong)了“可以預防中風腦(nao)出血等老年性疾(ji)病”等內(nei)容，刻意突出上述藥(yao)品具有預防疾(ji)病功能及(ji)保健養(yang)生(sheng)作用(yong)，與國家批準的(de)說明書中功能主治不相符，存(cun)在虛假宣(xuan)傳(chuan)行為。

　　法(fa)律依據及處(chu)(chu)罰：當(dang)事人(ren)的(de)行為(wei)違反了現行《中華人(ren)民共和國反不正當(dang)競爭法(fa)》第(di)(di)八條(tiao)第(di)(di)一款(kuan)的(de)規(gui)定(ding)，依據該法(fa)第(di)(di)二十條(tiao)第(di)(di)一款(kuan)的(de)規(gui)定(ding)，梁溪區(qu)市場監管局(ju)責令(ling)當(dang)事人(ren)停止違法(fa)行為(wei)，并綜(zong)合裁量(liang)案(an)件情節，對當(dang)事人(ren)作(zuo)出一定(ding)數額罰款(kuan)的(de)行政(zheng)處(chu)(chu)罰。

　　案情評析：當事人對所售藥(yao)(yao)品(pin)進行(xing)(xing)了(le)超出其功(gong)能(neng)主治的(de)(de)宣(xuan)傳(chuan)，該行(xing)(xing)為可使人混淆相關藥(yao)(yao)品(pin)與(yu)保健品(pin)的(de)(de)界(jie)線，導致(zhi)藥(yao)(yao)品(pin)被(bei)并(bing)未患病的(de)(de)消(xiao)費(fei)者誤買誤用，造成(cheng)消(xiao)費(fei)者的(de)(de)財產損失甚至身(shen)體傷(shang)害。本案的(de)(de)成(cheng)功(gong)查辦，從經營環節入手(shou)規范藥(yao)(yao)品(pin)宣(xuan)傳(chuan)行(xing)(xing)為，既有力震懾了(le)不法經營者，又有效防止了(le)消(xiao)費(fei)者被(bei)誤導用藥(yao)(yao)和過度消(xiao)費(fei)，保障了(le)消(xiao)費(fei)者的(de)(de)合法權(quan)益，維護(hu)了(le)公(gong)平(ping)競爭的(de)(de)市場秩序。

　　案(an)例(li)五(wu)：梁溪區(qu)某健康管理有(you)限公司(si)虛假宣傳案(an)

　　案情介紹：梁溪(xi)區某健康管理有(you)限公司（下(xia)稱當(dang)事(shi)(shi)人(ren)），通過(guo)組織老(lao)年(nian)人(ren)到其(qi)經營場所(suo)簽到打卡、集中宣(xuan)講，接受“健康評估”的方(fang)式，向老(lao)年(nian)消費者宣(xuan)傳(chuan)其(qi)所(suo)銷(xiao)售(shou)的珊瑚(hu)海離子鈣(gai) （氫氧(yang)化鈣(gai)）可(ke)以直接以水(shui)沖服，且具有(you)補鈣(gai)、凈化血液(ye)、提高免疫力的功能(neng)。經查，上述(shu)商品(pin)為(wei)食(shi)品(pin)添(tian)(tian)加劑，根據GB2760-2024《食(shi)品(pin)添(tian)(tian)加劑使用(yong)標準(zhun)》，其(qi)用(yong)途是作為(wei)酸度調(diao)節劑用(yong)于調(diao)制(zhi)乳(ru)、乳(ru)粉和奶油(you)粉及(ji)其(qi)調(diao)制(zhi)產品(pin)以及(ji)嬰(ying)幼兒配方(fang)食(shi)品(pin)，并(bing)不具備上述(shu)當(dang)事(shi)(shi)人(ren)所(suo)宣(xuan)傳(chuan)的功能(neng)。當(dang)事(shi)(shi)人(ren)不能(neng)證(zheng)明其(qi)宣(xuan)傳(chuan)內(nei)容的真(zhen)實性，存(cun)在(zai)虛(xu)假(jia)宣(xuan)傳(chuan)的行為(wei)。

　　法(fa)律依據及(ji)處罰：當(dang)(dang)事(shi)人的(de)行為(wei)違(wei)反了現行《中(zhong)華人民共和國(guo)反不正當(dang)(dang)競爭法(fa)》第(di)(di)八條第(di)(di)一款的(de)規(gui)定(ding)，依據該法(fa)第(di)(di)二十條第(di)(di)一款規(gui)定(ding)，梁溪區市場監管(guan)局責(ze)令當(dang)(dang)事(shi)人停止違(wei)法(fa)行為(wei)，并(bing)綜合裁量案件情節(jie)，對當(dang)(dang)事(shi)人作(zuo)出一定(ding)數額罰款的(de)行政處罰。

　　案情評(ping)析：本案當事(shi)人(ren)利(li)用老(lao)(lao)(lao)年人(ren)追求健(jian)康(kang)的(de)心理，宣(xuan)傳食(shi)品添加(jia)劑(ji)具(ju)有補(bu)鈣(gai)、凈化血液、提高免疫力的(de)功能，誤(wu)導老(lao)(lao)(lao)年人(ren)購買、服用其產(chan)品。該違(wei)法(fa)行為不僅造成(cheng)老(lao)(lao)(lao)年人(ren)的(de)財(cai)產(chan)損失(shi)，還導致服用者在(zai)缺(que)乏標準依(yi)據(ju)的(de)情況(kuang)下直接(jie)攝(she)入食(shi)品添加(jia)劑(ji)氫氧(yang)化鈣(gai)，產(chan)生潛(qian)在(zai)的(de)健(jian)康(kang)風險。市(shi)(shi)場監管(guan)部門通過(guo)辦理此案，打擊了此類擾亂市(shi)(shi)場秩序的(de)違(wei)法(fa)行為，保障了老(lao)(lao)(lao)年消費(fei)者的(de)財(cai)產(chan)與人(ren)身健(jian)康(kang)權(quan)益。

　　案(an)例六：無(wu)錫某醫學研究有(you)限公司經營(ying)食品中添(tian)加降壓類化學物質案(an)

　　案情介紹：無錫(xi)某(mou)醫學研(yan)究有限公司（下(xia)(xia)稱當事(shi)人(ren)）在知道涉案普通食品“黃精蛹蟲草固體飲料”和(he)“人(ren)參菊花固體飲料”有明(ming)顯降(jiang)壓效(xiao)果(guo)，已懷疑(yi)含有非法成分的情況(kuang)下(xia)(xia)，為了引流推廣，仍然發放部分涉案固體飲料給前來健康咨詢(xun)的顧(gu)客(ke)免(mian)費試用。達到引流推廣效(xiao)果(guo)后(hou)，當事(shi)人(ren)再通過單獨零(ling)售和(he)推拿套餐的形式(shi)向顧(gu)客(ke)銷售涉案固體飲料。經委托檢驗，涉案固體飲料檢出“阿齊沙(sha)坦、硝(xiao)苯地平(ping)、普拉地平(ping)”降壓(ya)類化學(xue)物質。

　　法律依據(ju)及處(chu)罰(fa)(fa)：當(dang)(dang)事(shi)人(ren)的行(xing)為(wei)(wei)違反了現(xian)行(xing)《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國食品安全法》第三十四條第（一）項(xiang)的規定(ding)，依據(ju)該法第一百二十三條第一款(kuan)(kuan)第（一）項(xiang)規定(ding)，無(wu)錫市(shi)市(shi)場監(jian)管局責令當(dang)(dang)事(shi)人(ren)停止違法行(xing)為(wei)(wei)，并綜合裁量案件情節(jie)，對(dui)當(dang)(dang)事(shi)人(ren)作(zuo)出一定(ding)數額罰(fa)(fa)款(kuan)(kuan)的行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)。

　　案(an)情評析：當(dang)事人在(zai)(zai)已懷疑食品含非法添加物后仍繼續(xu)銷售，屬于明知故犯，利用固體飲料形態掩蓋(gai)藥物成分，通過(guo)(guo)“免(mian)費(fei)試(shi)(shi)用”引流促(cu)銷。本案(an)揭露了(le)“免(mian)費(fei)試(shi)(shi)用”背后可能存在(zai)(zai)的非法添加陷阱，可提(ti)升消(xiao)費(fei)者對夸大宣傳的辨(bian)識力，以“小切口”揭示(shi)了(le)食品領(ling)域(yu)非法添加、虛假營(ying)銷的復合型違(wei)法風險。通過(guo)(guo)從(cong)嚴(yan)查辦、公開曝光(guang)，既(ji)震懾違(wei)法主體，也為(wei)行業劃定經營(ying)紅線(xian)，更推(tui)動形成“企業自(zi)律、監管精準、公眾警(jing)覺”的共治格(ge)局(ju)，切實守護民生安全(quan)底(di)線(xian)。

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